源头活水润车城——写在十堰市水资源配置工程

工程建成后十堰城区百二河效果图。

9月28日，十堰市水资源配置工程全线开工，这是十堰市经济社会中的一件大事，事关十堰主城区近百万居民饮水安全，事关城区人民小康生活的成色。作为十堰市的民生工程、基础工程和生态工程，十堰市水资源配置工程被列为湖北省疫后重振、补短板、强功能的重点工程。

十堰城区水资源配置工程示意图。

工程上马实施，是十堰市委、市政府落实以人民为中心的发展理念，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标的结果，是落实新时代中国特色社会主义生态文明建设，践行创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的重大举措。

引源头活水入中心城区，是十堰城区居民20多年的期盼，经过历届市委、市政府运筹帷幄，接力推进，从根本上解决十堰市中心城区缺水的水资源配置工程项目终于破茧而出。

工程可行性研究报告审查会。

中心城区水资源极度贫乏

十堰市是个移民城市，人称“无中生有的城市”“汽车拉来的城市”。

上世纪60年代，国家“三线建设”在原郧阳地区郧县所辖的3个区（公社）摆开战场，诞生了第二汽车制造厂(现为东风汽车公司)。1969年十堰成立县级市，1973年为省辖市，1994年由原郧阳地区和十堰市合并而成新十堰市。

随着东风公司和十堰汽车工业的不断发展壮大，十堰城市非农业人口成倍增长。到2020年，城区发展到百万人口，其中中心城区人口70多万人，十堰成为一座现代化的汽车城、旅游城、商贸城和鄂豫渝陕毗邻地区中心城市。

水是生命之源、生产之要、生态之基，河流是城市的“血脉”，是城市灵气、活力和品质之源。十堰城市快速发展，日益繁华，但十堰市自身水资源禀赋先天不足。十堰城区没有大的河流经过，城市河道分属三个流域：一是泗河流域的马家河、茅塔河、田湖堰河；二是神定河流域的百二河、张湾河、红卫河、岩洞沟、神定河干流；三是犟河流域。泗河、神定河直接汇入汉江，犟河流入堵河后进入汉江。

偌大的十堰城区，自产水年径流量仅有1亿立方米。十堰市是南水北调核心水源区，是湖北省水资源低值区和湖北省水资源敏感地区。十堰市中心城区包括茅箭区、张湾区，是十堰市人口、工业相对集中的核心区域，城区水资源量仅占全市总量的2.9%，而人口却占到了全市人口总数的23.0%。十堰城区人均水资源量不足400立方米，低于湖北省人均的1658立方米，更远低于全国人均水资源量2187立方米，属于严重缺水地区。

截至2016年，十堰城区自产水资源开发利用率达42%，已超过国际公认的40%上限，存在城市用水挤占生态用水问题。现在城区供水主要从黄龙滩水库提水，运行成本高，可持续性差，城区停水现象也是时有发生。区域水资源不均衡，资源性缺水与工程性缺水并存，成为制约十堰经济社会可持续发展的瓶颈。

工业用水、生活用水挤占了生态用水，穿过中心城区的百二河，变成了一条灰白无光的水泥河道，中间只有一条涓涓细流缓缓流淌，河流早已丧失了呼吸的功能，生活在中心城区的十堰市民，望得见山，却看不见水。近乎干涸的百二河和各条被挤占了生态流量的大小河道，成为车城十堰的“水之殇”。

工程取水口竹山潘口水库。

一波三折 柳暗花明

让中心城区河道有水，让十堰成为看得见山、望得见水的山水宜居城市，成为十堰人的梦想。“调水”成了历届市委市政府和广大市民共同关注的一件大事。

2001年8月，十堰市组织水利、规划方面的专家就“引黄提水”“引马济百”“西水东调”三套方案进行了初步分析比较。由此，十堰城区拉开了“城区碧水梦”的序幕。

“引黄提水”工程，将黄龙滩水库库水由正常水位248米上扬至309米，通过桥、管、渠、涵等直线重力自流至百二河水库。黄龙水库拦蓄的是汉江支流堵河水，年径流量50多亿立方米，是十堰城区可资利用的大水源。难题是提水扬程60多米高。1978年，二汽建厂时，修建了从黄龙滩提水到市区的输水管道，运行了几十年，由于设备老化，输水能力受限，年运行维护费5000多万元。提水搞生态流量泄放，在当时经济技术条件下，显得过于奢侈。方案被压下了。

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