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水资源与水工程学报

成都水务局局长、党组书记廖暾:以水资源高效

封面新闻记者 柴枫桔

“‘十三五'期间,成都市地区生产总值年均增长7.1%,同期万元GDP用水量由56.2立方米降至33立方米,年均降幅10%,以较低水耗支撑了经济社会快速发展,圆满完成“十三五”双控目标。”3月17日下午,四川全省“十四五”暨2021年水利重点工作推进视频会在成都召开。会上,成都市水务局局长、党组书记廖暾对成都市节水工作情况做了简要汇报。

据了解,成都市深入贯彻“十六字”治水思路,认真践行水利改革发展总基调,加快构建以“天府蓝网”1个目标,“供排净治”1条主线,“六水攻坚”6大支撑,节水、水生态治理等N项行动为核心的成都水务“116N”战略格局,高效水网加快建设、供排净治率先突破,水生态质量持续改善。2005年成功创建全国节水型城市,先后3次通过复查验收,2017年成功创建全国首批水生态文明试点城市。节水成功的背后有哪些经验?

“首先要完善顶层设计,健全体制机制。”廖暾在会上提到,成都成立了以市领导为组长的最严格水资源管理工作领导小组,明确市级部门节水工作职责,严格节水政绩考核,逐步实现行业节水行业管。成立市节水办,统筹推进全市节水型社会建设。成立市节水监管中心,负责全市节水行业监管、发展研究、技术指导、教育培训等工作。编制实施《成都市节约用水规划(2021~2035年)》《成都市节水行动计划2025》,研究制订节水优化和发展导则,开展地下水管理和水资源监测体系研究,积极探索水权制度,推进农业水价综合改革,全域节水体系进一步完善。

节水示范优先引领全市水行政部门全面建成节水型机关,其中成都双流区、新津区成功创建第三批节水型社会建设达标县,青白江区、郫都区等4个区通过节水型社会建设达标县省级验收,新都区、蒲江县等6个区(市)县正积极开展节水型社会达标建设。“截至2020年底,全市建设高效节水灌溉面积28.9万亩,农业灌溉水有效利用系数提升至0.56;16家高耗水行业规上企业全面建成节水型企业;主城区改造公共供水管网2360公里,管网漏损率降至8.5%以内,建成再生水利用规模90万吨/日,利用率提升至44%;创建节水型载体2469家,其中省级载体435家。

此外,成都市深入贯彻《四川省节约用水办法》,修订完善《成都市节约用水管理条例》,市人大开展专项执法检查,强力推动条例贯彻执行,夯实节水工作法治基础。全面推行涉水规划和建设项目节水评价登记,落实节水“三同时”制度。全面推行居民用水阶梯水价,年用水量1万立方米以上非居民用水户定额(计划)管理全覆盖,实行超额用水累进加价收费制度。强化水资源监管,建成国家水资源监控设备235套,年取水量100万立方米以上的取水户全面实现在线监测。联合市场监管、住建等部门对用水设备生产、销售、使用定期开展执法检查,行业用水行为进一步规范。

除了法律监管,成都积极引导多元投入,营造共建共享,研究制订节水投资、财税支持等政策,加大政府和社会节水投入,支持企事业单位节水技改,对开展水平衡测试和节水型载体创建的企业、学校、小区等给予专项奖励。积极创新节水服务模式,引导西南石油大学、西南交通大学开展合同节水管理。利用世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周等重要节点,组织节水宣传,常态化开展节水宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进医院、进商场活动,营造全民节水氛围。建成市级水情教育基地12家,成都活水公园成功创建第四批国家水情教育基地,全民节水意识进一步提升。

最后,廖暾表示接下来将带头落实《四川省节约用水办法》《四川省节水行动实施方案》,进一步强化节水行业监管、创新全民节水路径、激活节水市场投资,加快海绵城市建设,高效利用非常规水源,打造蓝网生态节水示范,高质量推进节水型社会建设,以水资源高效利用助力成渝地区双城经济圈和成德眉资同城化建设,为治蜀兴川再上新台阶贡献成都水务力量。

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