签订合作框架及合作项目12个(图)

■许永福、尹文兵 文/图

4月23日，抚州市水资源保护与市场化利用现场会在宜黄县召开。会上举行了水资源保护与市场化利用金融对接签约仪式，共签订合作框架及合作项目12个，签约授信金额47.4亿元。

会议现场

与会人员会前调研水资源保护与市场化利用“宜黄样板”

宜黄水资源丰富，因县治设于宜水、黄水汇合处而得名，境内河道属抚河水系，主要河流有宜水、黄水、曹水、梨水。会前，与会人员先后到宜黄县龙和山水田园综合体、梨溪河权改革示范区、农业水价综合改革示范点和歌坪水利风景区等地进行了实地考察。

宜黄县龙和山水田园综合体

在龙和灌区调研

宜黄县龙和山水田园综合体，由“一库、两中心，三区、四基地”组成，“一库”，即:龙和水库;“两中心”，即:由杭州四维旅游公司投资建设的国际垂钓中心和多功能服务中心;“三区”，即:龙和村高标准农田示范区、十里荷香观光示范区、樱乐园北果南种示范区;“四基地”，即:中国农科院果树研究宜黄县实验基地、万花道彩化苗木基地、火龙果种植基地、蒲公英种植基地。

随着农业水价综合改革的纵深推进，宜黄县正努力创建南方丰水地区农业水价综合改革的全国典型，始终坚持“政府主导、市场运作”的原则，积极探索生态产品价值实现新路，巧施绿色金融点绘绿水青山。下一步，由县水投公司整合全县山塘水库等水利设施资产，以县政府授予的取水权、水价改革收费权、河道经营等特许经营权为质押，以农业灌溉用水水费、农田和水库租赁、河道采砂收益等为还款收入来源，盘活沉睡水利资产，将“绿水青山”变成“金山银山”，向中国农业银行宜黄县支行融资10亿元(首期融资2亿元)，再将融资资金用于实施全县病险水库除险加固工程、现代化农田灌溉设施改造和高标准农田改造，反哺助力农业基础设施提升，促使农田增产、农民增收，促进三农产业良性循环发展，从而达到保障国家粮食安全和乡村振兴的目的。

2019年，宜黄县被列为江西省首批农业水价综合改革整体推进县，龙和灌区是宜黄县农业水价综合改革的一个示范灌区，该灌区位于宜黄县凤冈镇龙和村，水源为小(一)型水库龙和水库(总库容150万m3)，灌溉面积3105亩，涉及3个行政村，受益人口3千余人。灌区共有大小渠道43条，总长21公里，其中干渠总长7.4公里。该灌区在水源工程和骨干工程上推行“管养分离”，3条引水主干渠定为骨干工程(总长7.4公里)，明确县水投为其维养主体，承担维修责任，负责“日常养护、年度冬修、应急抢修”三项工作任务，并通过系列农田水利工程设施维养管理制度规范维养工作，保障维养成效。灌区内配有10个计量设施，配水设施计量率为67%，可在县级农业水价综合改革信息平台上查到每一个计量设施实时精准情况，包括流量、用水总量等信息。灌区节水灌溉工程面积覆盖率45%(1350亩)，灌溉设施(骨干工程)完好率96%。通过对农田灌溉用水精准放水，将工程节水与管理节水相结合，2020年实现总节水量35万m3。

梨溪河权改革示范区

在梨溪河权改革示范区调研

梨溪河权改革示范区将全镇48.6公里河道划分为六段，通过公开竞拍方式共拍得承包金额55.5万元，并将竞拍所得的80%全部返还给各村，每年将为每个行政村集体经济收入增收1~3万元不等，让河道经营权改革惠及民生。2020年8月县政府为承包人颁发了全省首张河道经营权证，承包户获得河权证后，根据县里出台的相关政策，可向银行抵押贷款，每个河段最高可贷30万元，全镇6个河段最高可贷180万元，真正实现资源变资产，资产变资金。

为了更加有效实现生态价值的转换，根据“梨水”河道水质、地势及沿岸风景、农耕等实际状况，规划确定了河道综合开发方向，打造生态农业、发展绿色新产业。在河面开展生态竹排漂流观光、野钓等休闲活动，同时河岸周边养殖石斑鱼，种植三叶青、丹参、铁皮石斛、藏红花等中药材，可用于发展观光、度假等乡村休闲旅游项目。“河权改革”让一直无人问津的河道“活”了起来，使“河道绿水”变为“经济活水”，“绿水青山”变成“金山银山”。

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