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水资源与水工程学报

全国人大代表罗良娟:建议加快推动遂宁涪江右

全国人大代表、农工党四川省委副主委罗良娟

封面新闻记者 刘虎 受访者供图

正在召开的全国两会,无论是政府工作报告中,还是参会代表、委员的热议,“生态”、“环保”都被多次提及,备受关注。

在水资源方面,如何缓解区域水资源供需矛盾,解决区域生活、工业、灌溉缺水问题,改善河流生态环境?3月9日,全国人大代表、农工党四川省委副主委罗良娟在接受封面新闻记者采访时表示,她今年关注的重点,就是四川遂宁涪江右岸区域城乡供水水量不稳定,灌溉供水被生活、工业用水严重挤占,河流生态流量不足等问题,她建议将右岸水资源配置工程纳入国家“十四五”规划,为供水安全保障、农业灌溉发展和生态环境修复提供水资源基础支撑。

现状:水资源不足 制约遂宁涪江右岸发展

遂宁地形以低山丘陵为主,涪江河谷平坝开阔,位于四川盆地“地理中心”,遂宁市右岸区域,包括船山区和射洪市涪江右岸、大英县和安居区全境,人口223万人,占比70%;灌溉面积76万亩,占比59%;国民生产总值822亿元,占比67%,涪江右岸是遂宁市经济、社会、生态发展的重点所在。

“遂宁多年人均水资源300m3,是四川省人均水平的1/10,全国人均水平的1/7,而遂宁涪江右岸人均自产水资源仅为270 m3,远低于四川省和全国平均水平。”在遂宁走访调研后,罗良娟发现涪江右岸区域城乡供水水量不稳定,灌溉供水被生活、工业用水严重挤占,河流生态流量不足,郪江、琼江等河流控制断面水质不能稳定达标,现状水资源供需矛盾突出,水资源短缺成为制约遂宁发展的短板。

罗良娟说,由于地势平缓,水库淹没范围大,新建大型水库征地移民投资高,规划不合理。进一步开发利用当地水资源不仅会加剧生态环境问题,还不能彻底解决遂宁水资源供需矛盾。

往上游方向看,遂宁市处于都江堰灌区尾灌区,目前,四川省正全力推进引大济岷工程,破解都江堰灌区的水资源短缺困局。遂宁市涪江右岸水资源配置工程建成后,将有利于缓解都江堰水利枢纽水资源配置压力,进一步优化川渝地区水资源配置格局。

建议:加快建设遂宁涪江右岸水资源配置工程

在罗良娟看来,从涪江取水是缓解区域水资源供需矛盾的最佳选择。

遂宁市最北端涪江干流金华电站断面水质优良(Ⅱ-Ⅲ类)、水量相对丰富,现状水资源开发利用率仅6%,遂宁市涪江右岸水资源配置工程计划合理开发利用丰富的涪江过境水资源。

根据设想,工程拟从射洪金华电站库区取水,采用“集中引水、干线自流、多点调蓄”的引水方式,解决涪江右岸区域生活、工业、灌溉缺水问题,改善河流生态环境。

工程实施后,将承担遂宁中心城区约50%的供水任务、打造双水源保障格局,为涪江右岸区域城乡供水一体化提供水源、助力脱贫攻坚成果巩固和美丽乡村建设;与当地水源和都江堰引水协同配置,使涪江右岸140余万亩灌溉面积供水保证率提高到75%以上,保障粮食安全;退还现状挤占的生态用水,提高水库生态下泄标准,修复河湖生态环境。

遂宁涪江右岸水资源配置工程为供水安全保障、农业灌溉发展和生态环境修复提供水资源基础支撑,不仅是惠及人民群众的民生工程,也是改善生态环境的绿色工程。

其实,早在2020年9月,遂宁市委托长江设计研究院编制的《遂宁市涪江右岸水资源配置工程总体方案》通过省水利厅审议。目前,该项目已成功纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。

为此,罗良娟建议国家发改委和水利部将该项目纳入国家“十四五”规划和”“十四五”水安全保障规划,并指导项目可研阶段各专题研究等前期工作,为该项目“十四五”期间在国家层面立项并开工建设提供大力支持。

同时,罗丽娟还建议按照成渝地区双城经济圈建设和水资源一体化配置的有关要求,将重庆市潼南区纳入项目受水范围可以解决潼南右岸地区水资源短缺问题,从而扩大工程受益区域,并将该项目作为成渝地区双城经济圈建设川渝合作的跨区域重大引调水工程,由川渝两地统一规划、联合报批、共同实施,力争早日开工建设。

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